为深入贯彻落实《省委、省政府办公厅印发<持续深化全省供销合作社综合改革实施方案>》（鄂办发〔2023〕7号）文件精神，推进蔡甸区供销社事业二次创业再上新台阶，7月10日，蔡甸区供销联社组织召开2024年贯彻落实7号文件精神暨深化供销合作社综合改革理论务虚会。

会议传达学习了湖北省供销合作总社主任曹松同志在全省“2024年深化供销社综合改革专题研讨班”上的讲话精神和省研讨班的主要教学内容与研讨成果，对比先进地区的成功经验，会议认为蔡甸区供销社综合改革工作虽然取得了较好成绩，但仍然存在很多很突出的问题：

    一是供销社系统整体社会地位不高，在“三农”领域缺乏号召力，对涉农资源、要素还不具备相应的整合、统筹、协调、调度能力，“地网”的根扎得不实，面铺得不广，结系得不牢。                                                    

二是社有企业支撑体系建设滞后，为农服务的主体少、规模小、产业单一、业态落后，与农民和新型农业主体没有形成稳定的业务或利益联结关系。

三是供销社基层组织阵地不巩固，存在形聚神散的现象，没有真正建立起机构、人员、资金、资产、资源、业务“县基一体化”管理的体制机制。

四是思想解放不够，谋划综合改革的思路不新，推进综合改革的动力不强，服务综合改革的人才不多，落实综合改革的措施不硬。

会议提交了10份高质量的调研报告，围绕如何将7号文件精神落地走实、做真出彩展开了热烈的交流讨论，达成了“主动融入全区‘四大比拼’高质量发展，以强化为农服务企业支撑作用为切口，采取参股、控股、联合、合作等多种方式创办实体‘链主’龙头，整合全区供销社关联主体资源，实施‘三链织网，四链筑台’的‘一网四链’建设方案，构筑供应链一体化为农服务平台，推动供销社综合改革持续走向深入，促进农业社会化服务能力大幅度提升”的思想共识。

会议明确了当前推进落实7号文件的主要路径：

实施“三链”工程，织地网接天网。一是积极“下链”。区联社、基层社要真正沉下去与种养植（殖）大户、家庭农场、加工企业、专业合作社等农业生产主体建立业务联结关系，在生产环节扎实地网的根；二是促成“互链”。控股创办蔡供电商公司，牵头组织区内涉农电商公司、农贸公司、农副产品经销店、生鲜店等农村经营主体开展线上线下合作，在流通环节系牢地网的绳；三是主动“上链”。抓住国家、省、市供应链平台创建契机，协助较大规模新型农业主体链接上级平台天网，促进蔡甸农产品走进全国市场，建成全过程农业产业化经营服务网络体系。

产储结合保供，打造农资链。配齐配足配优设施设备完善万吨级蔡甸供销农资应急储备中心建设，优化布局村湾农资供应网点，确保常年农资储量7000吨以上，推进建立省市区三级直采直供直达农资保障机制。写好湖北永锦科技有限公司增资扩股改造的后半篇文章，以股改促技改扩产能，实现测土配方肥年产能翻番目标，全年销售测土配方肥8000吨以上，帮助农户减少常规化肥用量10%以上，积极上架省供销总社农资集团采购网、城乡e链和其它上级平台，进一步拓宽销售渠道，扛起农资保供稳价、农业降本增收的政治责任，力争在年内成长为规上企业。

全能实体领跑，打造粮油链。以供销社控股农业社会化服务公司为龙头，引进大专以上学历农技人员和农村乡土拔尖人才，增购无人机、拖拉机、插秧机、收割机等大型现代农业机械，着手建设供销系统数字化农业产业服务中心，对粮油等主要农作物的生产采取全过程托管和分环节托管相结合的灵活方式，发挥“全能”服务的综合优势和街（村）基层社的组织协调作用，迅速占领主要农产区农业社会化服务市场，签订“育、耕、种、管、技、收、烘、储、加、销”10服务合同不少于1万亩，努力形成50万亩次/年的服务能力。叠加中国供销社标识使用权给区内较大粮油加工企业赋能，帮助提高品牌竞争力，提振粮油产业信心。

建设两个终端，打造日用品链。以农产品上行进城和日用品下行进村两个终端的建设为杠杆，推进农村现代流通体系建设。支持蔡供城乡供应链公司对接供销社城乡网络体系，导入京东直播，布设线下自提点，实行直采直销配送经营模式，致力日用品保障服务；推广加盟、连锁等多种合作方式，持续创办中心城区生鲜店、城关直营店等农产品进城终端店；升级改造街（乡）村供销合作社综合服务部、乡村振兴服务站、综合超市等日用品下乡实体店；试点启动供销特色的农村快递入户服务，以新形象、新业态重返供销传统主阵地。

承接“两新”政策，打造再生链。联合社会资本实施蔡甸供销再生资源综合分拣中心升级改造工程，提升年处理能力至10万吨/年，完善园区建设，规范园区管理，加快产业导入力度。支持武汉悦沣环保科技有限公司优化服务模式，加快完成150台再生资源智能回收箱布设安装任务，落实全闭环运营管理机制，促进两网融合。指导蔡供再生资源公司建立健全管理体制机制，以空调、冰箱等高端家用电器的拆解、回收、维修、再利用为起始阶段主营业务，加快与行业头部企业格林美建立链接关系，开发移动端小程序，启动建设数字化再生资源运营管理平台，努力提升“两新”政策承接能力，力争早日建成蔡甸区再生资源行业龙头企业。

党建引领，狠抓落实。压实主体责任，结合主题教育抓落实。研究部署落实党纪教育、一下三民、调查研究等活动，建立联社党委委员包支部工作制度，加强基层党建工作指导，提高党组织战斗力、领导力，夯实落实鄂办发7号文的领导基础。创新考核机制，实行党建+工作抓落实。坚持围绕七号文的落实抓党建，以服务三农、化解民忧、推动发展作为党建工作的出发点和落脚点，将党建+7号文落实工作的开展情况纳入绩效考核，做到目标同向、部署同步、考核同行。

蔡甸区供销联社各科室负责人、相关社属企业（公司）负责人和本轮机构改革全体转隶人员参加了会议。与会人员一致认为这次理论务虚会谈的开、议的实、讲的透，解放了思想，明确了任务，细化了措施，结出了实果，特别是帮助转隶人员迅速、全面地掌握了供销社工作的主要政策和相关业务知识，为聚合新动力、开创新局面奠定了良好的思想和工作基础。